敲墙团伙长期存在与物业有直接关系

今年6月14日，一名网友发出一篇名为“ 敲墙团伙之患危害巨大，急需解决”的帖子，称自己在嘉定某小区买了房，但在装修途中遭遇到敲墙团伙的种种阻挠，“匪气冲天，张口要价”。据了解，不仅在嘉定，在闵行、宝山、浦东……类似事件不绝于耳。显然，敲墙已经成为了某些人可观收益的来源。

　　敲墙团伙，这个既熟悉又陌生的群体，究竟为何能“蓬勃发展”？目前有无相关法律法规对其约束？早报记者就此采访了前瞻产业研究院物业管理行业分析师高晓诗。

　　早报：敲墙团伙为什么能长期存在灭不掉？

　　高晓诗：敲墙团伙在上海盛行，新建小区、保障性住房小区里都有敲墙团伙流窜的身影。其中，保障性住房特别集中。很重要原因是售后公房的物业服务收费与物业服务企业的实际成本支出存在一定的差距，在一些保障房小区里，物业公司“另辟生财之道”，与社会上一些具有涉黑性质的敲墙团伙勾结合伙通过垄断经营占领整个小区的敲墙业务。 除此之外，更关键的原因是没有相关的法律约束，导致小区物业管理可以有恃无恐地与外勾结。在小区物业的默许下，敲墙团伙才有存在的前提条件。

　　早报：敲墙团伙与物业公司等单位有何关系？

　　高晓诗：敲墙团伙一般和物业公司保持着一种“默契”关系，或采取暴力手段胁迫或是金钱交易（如有的地方，敲墙团伙会给物业公司每年20至30万元的保护费用），使得物业公司为敲墙团伙提供业主买卖房产、施工开始信息，并在敲墙团伙入户敲诈威胁时，物业公司保持“沉默”，以不作为的方式协助敲墙团伙的“经营活动”。除了敲墙打洞外，有的时候敲墙团伙还强行包揽了一些垃圾处理、窗户装修等其他劳务活动。如果业主已聘请施工团队，敲墙团伙将通过各种途径、威胁手段阻挠装修活动的进行。敲墙团伙垄断了整个小区的敲墙打洞业务，欺行霸市下，任意收取高额费用赚取高额利润。

　　早报：物业公司等单位有权指定敲墙团伙给居民吗？

　　高晓诗：没有。如果物业管理公司有违约或其他行为给业主造成损害的，业主可以通过民事诉讼的方式起诉物业管理公司。

　　早报：目前有无相关法律法规对敲墙团伙有约束？

　　高晓诗：在大部分业主入住、设立业主大会之前的物业管理真空，在《物业管理条例》有对前期物业管理的规定，是针对这个问题的。条文规定：“建设单位应当在销售物业之前，制定临时管理规约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。” 建设单位制定的临时管理规约，不得侵害物业买受人的合法权益。所以说在真空期内，开发商应该履行好自身的义务，制定临时管理规约，维护业主的权益，其中当然包括不受制于敲墙团伙的敲诈勒索。

　　早报：您认为如何解决敲墙团伙这个问题？

　　高晓诗：从法律约束上，有关部门应该制定相应的规章制度，严肃处置敲墙团伙现象，积极落实情节严重者吊销物管企业资质的管理办法。其次，整顿物业管理公司，强化保障性住房物业管理的招投标，要求严格执行房屋装修、外来人员出入登记管理等，如一经发现物业管理公司与敲墙团伙联合勾结侵害群众利益，需采取严厉的处罚措施，如三倍于敲墙团伙保护费的罚金。